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威尼斯人开户官网:亟待破解服务区域协调发展的人才机制障碍

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 党的十九大报告指出,“实施区域协调发展战略。”这是解决我国当前存在的区域发展不平衡不充分问题,建立缩小城乡区域发展差异的战略决策。区域发展的先进与否,关键在人才。当前,我国区域人才发展战略的分割化、区域人才政策的碎片化和区域人才竞争的无序化等问题日益显现,人才体制机制障碍亟待破解。
  国家区域格局新态势对区域人才机制提出新要求
  在新时代背景下,构建我国完善的区域人才机制,优化区域人才结构,促进我国区域经济与人才的协调发展,是推动国家治理现代化的必由之路。
  第一,构建区域人才机制是推进区域协调发展的客观需要。从总体上看,在西部大开发和中部崛起等区域协调发展战略指导下,要实现区域协调发展,客观上需要加快构建区域人才新机制,以区域人才一体化,促进区域经济一体化发展,改变地区相对差距扩大的趋势。
  第二,构建区域人才机制是确保区域优化发展的现实要求。人才是否得以自由流动和优化配置成为影响区域协调发展的关键因素。因此,必须加快构建对人才发展具有吸引力、承载力、融合力和支撑力的人才机制。
  第三,构建区域人才机制是保障区域发展总体规划的重要支撑。一方面,是全面建设小康社会的目标要求。全面小康不能有掉队的区域和人群,完善的区域人才机制可以让不同的人群都能获得发展的机会,都能享受发展的成果,实现一定程度的、有保障的、共同富裕的生活。另一方面,是区域经济进一步合理分工的要求。
  我国区域人才机制建设面临的新任务
  第一,区域发展的针对性要求区域人才机制具有协调性。目前,我国已经出台50余个带有国家区域战略意义的规划和批复文件,这表明我国国家区域战略越来越具有目标针对性和区域适应性,要求在关联区域内人才机制和区域发展更具协调性。
  第二,区域发展的联动性要求区域人才机制具有整体性。长江经济带发展战略的提出,标志着国家层面的区域发展战略选择进入了一个联动、整体、协调发展的新时期。“一带一路”建设、京津冀协同发展、粤港澳大湾区等国家区域协调发展战略的提出,都要求区域内人才机制具有整体性。
  第三,区域发展的信息化要求区域人才机制具有开放性。现代信息技术和互联网的广泛运用将显著增强地区之间的“平坦”性,使得人才具有的知识、技术跨区域快速流动成为可能,这将促进各地区的开放式协同创新,将区域发展推入创新驱动的轨道。



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